Κυκλοφορεί από τις Eκδόσεις Σάκκουλα A.E. το έργο «Ασφαλιστική διαμεσολάβηση. Η διανομή ασφαλιστικών προϊόντων μετά την εφαρμογή της Οδηγίας IDD» του ομ. Καθηγητή και δικηγόρου κ. Ιωάννη Ρόκα, Προέδρου ε.τ. της Παγκόσμιας Ένωσης Ασφαλιστικού δικαίου. Πρόκειται για επιμελημένη έκδοση του νέου νόμου 4583/2018 για τη διανομή ασφαλιστικών προϊόντων, με κριτικά σχόλια και παρατηρήσεις. Με τη θέση σε ισχύ του νέου νόμου, το ελληνικό δίκαιο μαζί με τα δίκαια των λοιπών Κρατών της Ευρωπαϊκής Ένωσης εναρμονίστηκε με την Οδηγία 2016/97 για τη διανομή ασφαλιστικών προϊόντων, γνωστή ως IDD (Insurance Distribution Directive), και συγχρόνως τέθηκαν σε ισχύ τέσσερις Ευρωπαϊκοί Κανονισμοί, που συμπληρώνουν το ριζικά νέο νομοθετικό περιβάλλον του σημαντικού αυτού κλάδου της Οικονομίας, που στοχεύει πρωταρχικά στη βελτίωση της υπηρεσίας και στην ενίσχυση της προστασίας του καταναλωτή και γενικότερα του δέκτη υπηρεσιών διανομής ασφαλιστικών προϊόντων. Το νέο δίκαιο δεν είναι πλέον απλώς το δίκαιο της ασφαλιστικής διαμεσολάβησης και των επαγγελματιών του κλάδου αυτού, αλλά το δίκαιο που διέπει κάθε διανομέα ασφαλιστικών προϊόντων, έστω και αν η διανομή έγινε από την ίδια την ασφαλιστική επιχείρηση, καθόσον και σε αυτήν την περίπτωση πρέπει ο αγοραστής να προστατεύεται εξίσου και να έχει την ίδια υψηλή ποιότητα υπηρεσίας. Ακόμα, το νέο δίκαιο εξισώνει τον βαθμό προστασίας που απολαμβάνει ο πελάτης επενδυτικής επιχείρησης με εκείνον του πελάτη επενδυτικού προϊόντος που βασίζεται σε ασφάλιση, καλύπτοντας έτσι ένα μεγάλο κενό της ενωσιακής νομοθεσίας.
Το έργο «H διανομή ασφαλιστικών προϊόντων μετά την εφαρμογή της Οδηγίας IDD» αποτελεί το προϊόν της επεξεργασίας του συνόλου του νέου ενωσιακού και ελληνικού θεσμικού πλαισίου της διανομής. Οι κριτικές παρατηρήσεις και τα σχόλια που ενσωματώνονται στις εκατοντάδες των υποσημειώσεων που περιέχει, σε συνδυασμό με την παράλληλη παράθεση του νόμου και του αντίστοιχου κειμένου της IDD έχουν σκοπό να προσφέρουν διευκρινίσεις όπου αυτό κρίνεται αναγκαίο, να συστηματοποιήσουν διατάξεις και συνολικά να καταστήσουν περισσότερο κατανοητό το νέο νόμο. Στο έργο περιλαμβάνονται ακόμη το κείμενο της Οδηγίας IDD, των Κανονισμών IBIPs, POG, PID, PRIIPS και KID για την εφαρμογή της και αλφαβητικά ευρετήρια.
Το έργο εντοπίζει μια σειρά ζητημάτων που χρήζουν επεξήγησης και δίδει σχετικές απαντήσεις, πράγμα αναγκαίο καθόσον ο νέος νόμος 4583/2018 δεν είναι μία απλή μεταφορά της Οδηγίας, αλλά εναρμόνιση με παρεκκλίσεις από το κείμενό της ή/ και συμπληρώσεις, αφού η Οδηγία αφήνει ζητήματα εκτός των ρυθμίσεών της, όπως οι σχέσεις ασφαλιστικού πράκτορα και ασφαλιστικής επιχείρησης, η αποζημίωση του πράκτορα που έληξε η πρακτοριακή του σύμβαση, το προμηθειακό καθεστώς κττ. Επίσης, ο νέος νόμος δεν επικεντρώνεται μόνο στην Οδηγία, γιατί καταργεί το σύνολο των σχετικών μέχρι σήμερα ρυθμίσεων, πράγμα που γεννά πρόσθετα ερμηνευτικά ζητήματα, στα οποία δίδεται απάντηση. Ο εντοπισμός, στον οποίο προβαίνει το έργο, με ειδική ένδειξη των διατάξεων του νόμου που δεν προέρχονται από την Οδηγία και η αναφορά τόσο των διατάξεών του μία προς μία που αντιστοιχούν στην Οδηγία όσο κυρίως των διατάξεων της Οδηγίας που αντιστοιχούν στο νόμο, αλλά και η μνεία κάθε φορά για το τι αφορούν οι ατελείωτες παραπομπές του νόμου και των κειμένων των Κανονισμών σε άρθρα και διατάξεις άλλοτε του νόμου άλλοτε της Οδηγίας, είναι απαραίτητο βοήθημα για τον εφαρμοστή της νομοθεσίας, που τον απαλλάσσει από χρονοβόρες αναζητήσεις και τη συνακόλουθη ανασφάλεια.
Πρόλογος
XXIIIΣυντομογραφίες
1αιτιολογική έκθεση
35Ι. Νόμος 4583/2018 σχετικά με τη διανομή ασφαλιστικών προϊόντων
235II. ΟΔΗΓΊΑ 2016/97 (IDD)
319III. Κανονισμός 2017/2359 (IBIPs) για τη συμπλήρωση της IDD, την παροχή πληροφοριών και τους κανόνες επαγγελματικής δεοντολογίας που εφαρμόζονται στη διανομή των βασιζόμενων σε ασφάλιση επενδυτικών προϊόντων
339IV. Κανονισμός 2017/2358 (POG) για τη συμπλήρωση της IDD σχετικά με τις απαιτήσεις εποπτείας και διακυβέρνησης προϊόντων για ασφαλιστικές επιχειρήσεις και διανομείς ασφαλιστικών προϊόντων
352V. Κανονισμός 2017/1469 (IPID) για τον τυποποιημένο μορφότυπο παρουσίασης του εγγράφου πληροφοριών για το ασφαλιστικό προϊόν
359VI. Κανονισμός 1286/2014 (PRIIP) σχετικά με τα έγγραφα βασικών πληροφοριών που αφορούν συσκευασμένα επενδυτικά προϊόντα για ιδιώτες επενδυτές και επενδυτικά προϊόντα βασιζόμενα σε ασφάλιση
403VII. Κανονισμός 653/2017 (KID) για τη συμπλήρωση του Κανονισμού 1286/2014 (PRIIP) με τη θέσπιση ρυθμιστικών τεχνικών προτύπων όσον αφορά την παρουσίαση, το περιεχόμενο, την επανεξέταση και την αναθεώρηση των εγγράφων βασικών πληροφοριών και τις προϋποθέσεις για την εκπλήρωση της απαίτησης για την παροχή των εν λόγω εγγράφων
490VIII. EIOPA 2017/651 Κατευθυντήριες γραμμές σύμφωνα με την Oδηγία για τη διανομή ασφαλιστικών προϊόντων όσον αφορά τα βασιζόμενα σε ασφάλιση επενδυτικά προϊόντα που έχουν δομή η οποία δυσχεραίνει την κατανόηση των σχετικών κινδύνων από τον πελάτη
499Αλφαβητικά περιεχόμενα
2018Περιεχόμενα Β΄ μέρους του νόμου 4583/18.12
ΜΕ τίτλο Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία
της Οδηγίας 2016/97/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου
2016και του Συμβουλίου της 20ής Ιανουαρίου
σχετικά με τη διανομή ασφαλιστικών προϊόντων
11. ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ του ν. 4583/2018
352. Κείμενο του ν. 4583/2018
Μέρος Πρώτο
Μέρος Δεύτερο
Κεφάλαιο Α’
Σκοπός, πεδίο εφαρμογής, ορισμοί, εθνικές ρυθμίσεις
για τις κατηγορίες (αντ)ασφαλιστικών διαμεσολαβητών
Άρθρο
2Σκοπός
3Πεδίο εφαρμογής
4Ορισμοί
5Συναλλακτικές σχέσεις των διανομέων ασφαλιστικών προϊόντων μεταξύ τους και με τον πελάτη
Κεφάλαιο Β’
Αρμόδιες αρχές, εποπτικές εξουσίες και συνεργασία μεταξύ αρχών
6Σκοπός και γενικές αρχές εποπτείας
7Διενέργεια ελέγχων
8Συνεργασία με την EIOPA και εποπτική σύγκλιση
9Συνεργασία και ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των αρμοδίων αρχών των κρατών μελών
10Καταγγελίες
11Εξωδικαστική επίλυση διαφορών
Κεφάλαιο Γ’
Ελεύθερη παροχή υπηρεσιών και ελευθερία εγκατάστασης
12Άσκηση της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών
13Παράβαση υποχρεώσεων κατά την άσκηση της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών
14Άσκηση της ελευθερίας εγκατάστασης
15Κατανομή αρμοδιοτήτων μεταξύ κρατών μελών καταγωγής και υποδοχής
16Παράβαση υποχρεώσεων κατά την άσκηση της ελευθερίας εγκατάστασης
17Παράβαση των κανόνων περί προστασίας του δημοσίου συμφέροντος
18Παράβαση των κανόνων περί προστασίας του δημοσίου συμφέροντος
Κεφάλαιο Δ’
Εγγραφή στο Ειδικό Μητρώο και συναφείς οργανωτικές υποχρεώσεις
19Ειδικό Μητρώο και Ενιαίο Σημείο Πληροφόρησης
20Επαγγελματικές απαιτήσεις γνώσεων και ικανοτήτων
21Δικαιολογητικά για την εγγραφή του (αντ)ασφαλιστικού διαμεσολαβητή στο Ειδικό Μητρώο
22Δικαιολογητικά για την εγγραφή στο Ειδικό Μητρώο του ασφαλιστικού διαμεσολαβητή δευτερεύουσας δραστηριότητας
23Διατήρηση εγγραφής στο Ειδικό Μητρώο και διαγραφή
24Επαγγελματικές και οργανωτικές υποχρεώσεις των (αντ)ασφαλιστικών επιχειρήσεων
25Λοιπές υποχρεώσεις
26Υποχρέωση συνεργασίας με πρόσωπα εγγεγραμμένα στο Μητρώο
Κεφάλαιο Ε’
Κανόνες επαγγελματικής δεοντολογίας
και απαιτήσεις παροχής πληροφοριών
27Γενικές αρχές
28Γενικές πληροφορίες που παρέχει ο ασφαλιστικός διαμεσολαβητής ή η ασφαλιστική επιχείρηση
29Συγκρούσεις συμφερόντων και διαφάνεια
30Παροχή συμβουλών και πρότυπα
31Πληροφορίες που παρέχουν οι ασφαλιστικοί διαμεσολαβητές δευτερεύουσας δραστηριότητας
32Εξαιρέσεις παροχής πληροφοριών
33Όροι ενημέρωσης
34Διασταυρούμενες πωλήσεις
35Εποπτεία προϊόντων και απαιτήσεις διακυβέρνησης
Κεφάλαιο Στ’
Πρόσθετες απαιτήσεις σε σχέση με βασιζόμενα
σε ασφάλιση επενδυτικά προϊόντα
36Πεδίο εφαρμογής πρόσθετων απαιτήσεων
37Πρόληψη σύγκρουσης συμφερόντων
38Υποχρεώσεις οργάνωσης αρχείων
39Ενημέρωση πελατών
40Δήλωση αξιολόγησης καταλληλότητας και συμβατότητας του προϊόντος
Κεφάλαιο Ζ’
Κυρώσεις και άλλα μέτρα
41Επιβολή κυρώσεων και συναφείς ρυθμίσεις
42Δημοσιοποίηση κυρώσεων και λοιπών μέτρων
43Παραβάσεις, κυρώσεις και λοιπά μέτρα
44Αποτελεσματική εφαρμογή κυρώσεων και λοιπών μέτρων
45Αναφορά παραβάσεων
46Διαβίβαση πληροφοριών στην EIOPA για τις κυρώσεις και τα λοιπά μέτρα
Μέρος ΤΡΊΤΟ
Κεφάλαιο Η’
Καταργούμενες, τροποποιούμενες, μεταβατικές και τελικές διατάξεις
47Καταργούμενες και τροποποιούμενες διατάξεις
48Μεταβατικές διατάξεις
49Παράρτημα
50Έναρξη ισχύος
227ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ XIII. Ελάχιστες απαιτήσεις για επαγγελματικές γνώσεις και ικανότητες
229ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IX. Επαγγελματίες πελάτες
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ X. Kανόνες προστασίας του γενικού συμφέροντος 234
