Πρόλογος
1. Ανεξάρτητες Αρχές και Ombudsman
Ο θεσμός των Ανεξάρτητων Αρχών
Οι Ανεξάρτητες Αρχές στην ελληνική έννομη τάξη
Ο θεσμός του Ombudsman
2. Συνήγορος του Πολίτη
Βασικές έννοιες: Οργανόγραμμα, αναφορά, πεδίο δράσης, διαμεσολάβηση, κοινοβουλευτικός έλεγχος
Η διοικητική αναφορά ενώπιον του Συνηγόρου του Πολίτη
Το πεδίο δράσης του Συνηγόρου του Πολίτη
Η διαμεσολαβητική αρμοδιότητα του Συνηγόρου του Πολίτη
Συνήγορος του Πολίτη και κοινοβουλευτικός έλεγχος
3. Η καθύλην αρμοδιότητα του Συνηγόρου του Πολίτη
Το τρίγωνο της καθύλην αρμοδιότητας του Συνηγόρου
Η αδρή ρύθμιση της αποστολής του Συνηγόρου του Πολίτη στο άρθρο 1 παρ. 1 του Ν 3094/2003
Προστασία των δικαιωμάτων του πολίτη
Καταπολέμηση της κακοδιοίκησης και Συνήγορος του Πολίτη
Οι ελεγχόμενοι από τον Συνήγορο του Πολίτη φορείς
4. Η αναρμοδιότητα του Συνηγόρου του Πολίτη λόγω ειδικού αντικειμένου
Κώλυμα ελέγχου υπουργών και υφυπουργών ως προς τις πράξεις που ανάγονται στη διαχείριση της πολιτικής λειτουργίας
Αναρμοδιότητα για έλεγχο Τραπεζών και Χρηματιστηρίου Αθηνών
Τα θρησκευτικά νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου
Η Εθνική Υπηρεσία Πληροφοριών
Οι υπηρεσίες του Υπουργείου Εξωτερικών για δραστηριότητες που ανάγονται στην εξωτερική πολιτική ή στις διεθνείς σχέσεις της Χώρας
Οι στρατιωτικές υπηρεσίες ως προς τα θέματα που αφορούν την εθνική άμυνα και ασφάλεια
Υποθέσεις που αφορούν την κρατική ασφάλεια
Η επικάλυψη των κριτηρίων
Νομικό Συμβούλιο του Κράτους (ως προς την κύρια λειτουργία του)
Οι Ανεξάρτητες Αρχές ως προς την κύρια λειτουργία τους
Οι δικαστικές αρχές
Η αναρμοδιότητα του Συνηγόρου του Πολίτη σε υποθέσεις δικαιωμάτων τρίτων
5. Αναρμοδιότητα του Συνηγόρου του Πολίτη λόγω μη τήρησης διαδικασίας
Μη έγγραφη υποβολή αναφοράς στο Συνήγορο του Πολίτη.
Υποβολή ανυπόγραφης αναφοράς
Υποβολή αναφοράς με email
Αναφορά από μη άμεσα ενδιαφερόμενο πρόσωπο.
Υποβολή αναφοράς μετά την παρέλευση εξαμήνου .
Κοινοποίηση.
Μη υποβολή αιτήματος σε δημόσια υπηρεσία.
Αίτημα νομοθετικής τροποποίησης.
Αίτημα νομικής εκπροσώπησης.
Αίτημα παροχής πληροφοριών
Η άσκηση ενδικοφανούς προσφυγής
Πρόδηλη αοριστία ή καταχρηστικότητα αναφοράς
Άσκηση διοικητικής προσφυγής από αναφερόμενο μετά από πρόταση του Συνηγόρου του Πολίτη
Εκκρεμοδικία υπόθεσης
Τυπική αναρμοδιότητα Συνηγόρου. Σύνοψη σε πίνακα
6. Η έρευνα του Συνηγόρου του Πολίτη
Διαδικασία καταχώρισης και χειρισμού αναφορών.
Ερευνητική αρμοδιότητα (έρευνα) του Συνηγόρου Πολίτη σε ευρεία έννοια.
Έλεγχος αρμοδιότητας από τον Ειδικό Επιστήμονα.
Έρευνα της ουσιαστικής και της νομικής βασιμότητας του αιτήματος της αναφοράς.
Διαμεσολάβηση προς υποστήριξη βάσιμου αιτήματος
Τα 21 μέσα της ερευνητικής αρμοδιότητας του Συνηγόρου στην πράξη
Η ερευνητική αρμοδιότητα σε στενή έννοια (διαμεσολαβητικές προτάσεις).
Άτυπη διαμεσολάβηση
Διαμεσολαβητικά έγγραφα
Υπομνηστική επιστολή
Πόρισμα.
Πορισματικό έγγραφο (σημείωμα).
Αίτηση συνδρομής προς ελεγκτικά σώματα της διοίκησης.
Η ενημέρωση του αναφερόμενου.
Αυτεπάγγελτη έρευνα
Πραγματογνωμοσύνη
Αυτοψία
Εξέταση μαρτύρων.
Απάντηση σε αίτηση επανεξέτασης αρχειοθετημένη υπόθεσης.
Ετήσια Έκθεση.
Ειδικές Εκθέσεις
Πειθαρχικός έλεγχος
Ποινική ευθύνη.
Η ευρύτερη ερευνητική αρμοδιότητα για τα δικαιώματα του παιδιού
Η ιδιάζουσα ερευνητική αρμοδιότητα για την ισότητα των φύλων, την απαγόρευση των διακρίσεων λόγω φυλετικής ή εθνοτικής καταγωγής, θρησκευτικών ή άλλων πεποιθήσεων, ηλικίας, αναπηρίας ή γενετήσιου προσανατολισμού και την υγεία.
Έλεγχος αντισυνταγματικότητας από τον Συνήγορο του Πολίτη
7. Η μεταρρύθμιση του Συνηγόρου του Πολίτη.
Η ανεξαρτησία και η αποτελεσματικότητα του Συνηγόρου του Πολίτη υπό πίεση
Οι άξονες των μεταρρυθμιστικών προτάσεων.
Πρότυπη εγκύκλιος διαμεσολάβηση.
Πρότυπη διαμεσολάβηση για οργανωτικό πρόβλημα.
Τροποποίηση του τρόπου ορισμού του Συνηγόρου του Πολίτη
Αποτροπή της απονομικοποίησης -τεχνοκρατικής απονομικοποίησης του θεσμού
Ορθολογικές προθεσμίες στην έρευνα του Συνηγόρου του Πολίτη.
8. Σύνοψη - Συμπεράσματα