Το βιβλίο αυτό ξεκίνησε ουσιαστικά να γράφεται πριν επτά περίπου χρόνια, όταν μου ζητήθηκε να εισηγηθώ συνοπτικά το αντικείμενο των δημοσίων έργων (ανάθεση και εκτέλεση) σε σεμινάριο επιμόρφωσης νεοπροσληφθέντων συναδέλφων στο Νομικό Συμβούλιο του Κράτους. Η πρώτη εκείνη εισήγηση αποτέλεσε τον πυρήνα, και αφού εμπλουτίσθηκε βαθμιαία με ερμηνευτικές παρατηρήσεις και νομολογία, εκδόθηκε το 2003 από το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους για χρήση των συναδέλφων, κάποιοι εκ των οποίων είχαν την καλωσύνη να προβούν σε κολακευτικά σχόλια για τη χρηστικότητά του, γεγονός που με ενθάρρυνε αποφασιστικά στη συγγραφή του παρόντος.
Το δίκαιο των δημοσίων έργων έχει τη φήμη δύσκολου και ιδιόμορφου δικαίου, με πολλές τεχνικές έννοιες και άλλες ιδιαιτερότητες, που δεν επιτρέπει την εύκολη προσπέλασή του χωρίς ιδιαίτερη ενασχόληση, ενώ παράλληλα απασχολεί ένα αρκετά μεγάλο αριθμό ανθρώπων, που εμπλέκονται στη διαδικασία ωρίμανσης, ανάθεσης και εκτέλεσης των έργων (δικαστές και δικηγόρους, αλλά και ένα ιδιαίτερα μεγάλο αριθμό τεχνικών, υπαλλήλων είτε δημοσίων φορέων, είτε επιχειρήσεων που ασχολούνται με την παραγωγή των έργων). Το βιβλίο γράφτηκε ιδιαίτερα γι` αυτούς τους τελευταίους, συνεργάτες με τον ένα ή τον άλλο τρόπο, τα τελευταία δεκαπέντε χρόνια που ασχολούμαι με τη νομοθεσία των έργων, ως μέλος της νομικής υπηρεσίας της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Έργων. Για το λόγο αυτό έχει κυρίως χρηστικό χαρακτήρα, αποσκοπώντας πρώτα στην εξοικείωση με το αντικείμενο και κατόπιν στην εμβάθυνσή του. Είναι έτσι πιστεύω χρήσιμο, τόσο στους μηχανικούς όσο και στους νομικούς, τόσο στους υπαλλήλους δημόσιων φορέων, όσο και στους υπαλλήλους εργοληπτικών επιχειρήσεων. [...]
[Απόσπασμα από το κείμενο του προλόγου]
