Πράξη εφαρμογής πολεοδομικής μελέτης
'Οπως ισχύουν μετά τους Ν. 2508/1997, 3044/2002 και 3212/2003
Κυκλοφορεί
ISBN: 978-960-420-308-6
Σάκκουλας Π. Ν., Αθήνα, 2007
2η έκδ.
Γλώσσα: Ελληνική, Νέα
€ 40.00 (περ. ΦΠΑ 6%)
Βιβλίο, Χαρτόδετο
17 x 24 εκ., 300 σελ.
Περιγραφή

Η επέμβαση της Πολιτείας στο χώρο, μέσω του πολεοδομικού σχεδιασμού, περιλαμβάνει δύο φάσεις (στάδια). Την πρώτη φάση αποτελούν το γενικό πολεοδομικό σχέδιο (ΓΠΣ) και το σχέδιο χωρικής και οικιστικής ανάπτυξης ανοικτών πόλεων (ΣΧΟΟΑΠ), τα οποία περιέχουν γενικές αρχές και κατευθύνσεις για την ανάπτυξη ή αναμόρφωση της αστικής και εξωαστικής οικιστικής περιοχής. Στη δεύτερη φάση εγκρίνεται η πολεοδομική μελέτη που εξειδικεύει και υλοποιεί τους στόχους και τις γενικές αρχές του ΓΠΣ και του ΣΧΟΟΑΠ. Οι φάσεις αυτές έχουν θεσμοθετηθεί για τα ακόλουθα πολεοδομικά καθεστώτα, ήτοι: α) Του ν. 1337/83 για τις περιοχές ένταξης-επέκτασης πολεοδομικών σχεδίων οικισμών άνω των 2.000 κατοίκων, β) του π.δ/τος της 16/30-8-85, όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με το ν. 2242/94 για τις περιοχές δεύτερης κατοικίας και γ) του π.δ/τος της 20/30-8-85 για την επέκταση και πολεοδόμηση οικισμών με πληθυσμό μέχρι 2.000 κατοίκους. Τα πολεοδομικά αυτά καθεστώτα συμπληρώθηκαν με τους ν. 2508/1997, 3044/2002, 3212/2003, προκειμένου να ανταποκριθούν στις σημερινές απαιτήσεις της βιώσιμης οικιστικής ανάπτυξης των πόλεων και των οικισμών της χώρας.
Η παρούσα μελέτη ερευνά, αναλύει και επεξεργάζεται το νομικό πλαίσιο της πράξης εφαρμογής με την οποία πραγματοποιείται η πολεοδομική μελέτη και περατώνεται ο πολεοδομικός σχεδιασμός. Η σύνθεσή της υπήρξε αρκετά δυσχερής γιατί ο θεσμός της πράξης εφαρμογής είναι νέος για την πολεοδομική νομοθεσία με συνέπεια αφενός μεν να μην υπάρχει σχεδόν καμιά μελέτη για το θέμα αυτό και αφετέρου σχετικά λίγες περιπτώσεις έχουν απασχολήσει, μέχρι σήμερα, το Συμβούλιο της Επικρατείας και ήδη το ακυρωτικό Διοικητικό Εφετείο. Η εικοσαετής συστηματική ενασχόλησή μου με τα πολεοδομικά θέματα και ο διορισμός μου ως μέλους επιτροπών σύνταξης διαφόρων σχετικών νομοσχεδίων με βοήθησαν σημαντικά στη συγγραφή της μελέτης αυτής, η οποία ευελπιστώ ότι θα αποτελέσει πολύτιμο βοήθημα της ελληνικής βιβλιογραφίας.


[Απόσπασμα από το κείμενο του προλόγου]

Α΄ ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ
1. Η πράξη εφαρμογής στο σύστημα πολεοδομικού σχεδιασμού [...]
2. Το ισχύον σύστημα πολεοδομικού σχεδιασμού του ν. 1337/1983 όπως συμπληρώθηκε με τον ν.2508/1997 και ο τρόπος εφαρμογής του
Τα κύρια χαρακτηριστικά του ισχύοντος συστήματος
Ειδικά πολεοδομικά καθεστώτα - αποκλίσεις από το γενικό σύστημα πολεοδομικού σχεδιασμού του ν. 1337/1983
Έκταση εφαρμογής του ν. ν. 1337/1983 και των άλλων πολεοδομικών καθεστώτων
Σχέση μεταξύ των πολεοδομικών καθεστώτων
Αναγκαίος ο εκσυγχρονισμός του θεσμικού πλαισίου πολεοδομικού σχεδιασμού - Βιώσιμη οικιστική ανάπτυξη (ν. 2508/1997)
3. Εφαρμογή του νέου συστήματος πολεοδομικού σχεδιασμού
Πράξη εφαρμογής
Πράξη εφαρμογής και υποχρέωση εισφοράς σε γη και χρήμα
Τροποποίηση της πολεοδομικής μελέτης και σύνταξη νέας πράξης εφαρμογής
Β΄ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΤΩΝ ΙΔΙΟΚΤΗΤΩΝ ΜΕ ΕΙΣΦΟΡΑ ΣΕ ΓΗ
1. Γενικά - Συνταγματική πρόβλεψη συμμετοχής των ιδιοκτητών στην πολεοδομική ενεργοποίηση της περιοχής
2. Έννοια - Δικαιολογητικός λόγος της συμμετοχής των ιδιοκτητών με εισφορά σε γη
3. Ποιες ιδιοκτησίες (ακίνητα) έχουν υποχρέωση εισφοράς σε γη
Ρύθμιση ν. 1337/1983
Νέα ρύθμιση (ν. 2508/1997)
4. Καθορισμός της εισφοράς σε γη
Πολεοδομική ανάπτυξη (πολεοδομούμενες για πρώτη φορά περιοχές)
Πολεοδομική αναμόρφωση περιοχής εντός σχεδίου πόλεως ή οικισμού προτού 1923
5. Εισφορά σε γη και μορφές ιδιοκτησίας
Κλασική κυριότητα του αστικού κώδικα
Διαιρεμένη (χωρικά) ιδιοκτησία: οριζόντια ιδιοκτησία και κάθετη συνιδιοκτησία
Χρονική διαίρεση ιδιοκτησίας ή άλλων δικαιωμάτων (Time Sharing)
6. Μετατροπή της εισφοράς από γη σε χρήμα
7. Διάθεση των εισφορών σε γη για τη δημιουργία των κοινόχρηστων και κοινωφελών χώρων
8. Υπολογισμός υποχρεώσεων σε γη ιδιοκτησιών που βρίσκονται στα όρια περιοχών διαφορετικών πολεοδομικών καθεστώτων
Ρύθμιση των υποχρεώσεων εισφοράς σε γη ανάλογα με το πολεοδομικό καθεστώς της περιοχής
Ρύθμιση υποχρεώσεων εισφοράς σε γη ιδιοκτησίας που εμπίπτει σε περισσότερα πολεοδομικά καθεστώτα
Κατηγορίες περιοχών ανάλογα με το ισχύον πολεοδομικό καθεστώς και υπολογισμός υποχρεώσεων ιδιοκτησιών
9. Διάνοιξη οδών εντός ή στα όρια των πολεοδομικών σχεδίων του ν.1337/1983
Γ΄ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΤΩΝ ΙΔΙΟΚΤΗΤΩΝ ΜΕ ΕΙΣΦΟΡΑ ΣΕ ΧΡΗΜΑ
1. Γενικά - Υπόχρεοι εισφοράς σε χρήμα
2. Καθορισμός της εισφοράς σε χρήμα στο καθεστώς ν. 1337/83 (οικισμοί άνω των 2000 κατοίκων)
3. Καθορισμός της εισφοράς σε χρήμα στο πολεοδομικό καθεστώς περιοχών της δεύτερης κατοικίας
4. Καθορισμός της εισφοράς σε χρήμα στο πολεοδομικό καθεστώς των οικισμών με πληθυσμό μέχρι 2000 κατοίκους
Δ΄ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΤΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ: ΔΙΑΜΟΡΦΩΣΗ ΟΙΚΟΔΟΜΗΣΙΜΩΝ κ' ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΩΝ ΧΩΡΩΝ
1. Γενικά - Διαχειριστικές ενέργειες της πράξης εφαρμογής
2. Διαχείριση των κοινόχρηστων και κοινωφελών χώρων
3. Επέμβαση και διαχείριση των ιδιοκτησιών (ακινήτων) για την πληρέστερη οικοδομική εκμετάλλευσή τους Διαμόρφωση συνεχόμενων (γειτονικών) ιδιοκτησιών
Διαμόρφωση μη συνεχόμενων ιδιοκτησιών. Αναδασμικές ή άλλου αναγκαστικού χαρακτήρα ενέργειες: μετακίνηση ιδιοκτησιών για ανταλλαγή ή συνένωση
4. Μεταβολές εμπραγμάτων δικαιωμάτων
Η τύχη του δικαιώματος κυριότητας
Η τύχη των άλλων εμπράγματων δικαιωμάτων
Η τύχη των συστατικών και παραρτημάτων (επικείμενα)
5. Η συνταγματικότητα των διατάξεων του ν. 1337/83 των σχετικών με την επέμβαση και διαχείριση των ακινήτων (ιδιοκτησιών) της περιοχής ένταξης-επέκτασης
Κτήση κοινόχρηστων χώρων με την παλαιά διαδικασία (ν.δ. 17.7.23 και 2882/2001 - Άρθρο 17 Συντάγματος)
Νέα διαδικασία κτήσης κοινόχρηστων και κοινωφελών χώρων (άρθρα 8 και 12 ν. 1337/83 - Άρθρο 24 παρ. 3 και 4 Συντάγματος)
Ε΄ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ κ' ΕΓΚΡΙΣΗΣ ΤΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ
1. Αρμοδιότητα για την έκδοση της πράξης εφαρμογής
2. Διαδικασία σύνταξης της πράξης εφαρμογής
3. Κύρωση (έγκριση) της πράξης εφαρμογής
4. Μεταγραφή της πράξης εφαρμογής - Περάτωση της διαδικασίας
5. Προσβολή της πράξης εφαρμογής
6. Διακριτική ευχέρεια, αιτιολογία και έλεγχος των πράξεων εφαρμογής
7. Έκδοση αδειών οικοδομής

Add: 2014-01-01 00:00:00 - Upd: 2017-04-12 11:07:50