Όσον αφορά, ειδικότερα, στα κρίσιμα προβλήματα και τις πάγιες αδυναμίες της κρατικής διοίκησης, αλλά και τα μέσα αντιμετώπισής τους, τα περισσότερα έχουν αρκούντως προσδιοριστεί. Εκεί που, κυρίως, σημειώνεται υστέρηση (πλην εξαιρέσεων) είναι στην αποφασιστική και συνεπή δράση για την εφαρμογή των λεχθέντων.
Το έργο αποτελείται από δύο μέρη και συνολικά 29 κεφάλαια, μέσα από τα οποία προσφέρονται με συστηματικό τρόπο στοιχεία και εκτιμήσεις στον ειδικό, αλλά και τον ενδιαφερόμενο αναγνώστη, για το πρόβλημα της δημόσιας διοίκησης, το οποίο ίσως είναι ένα από τα δυσχερέστερα που αντιμετωπίζει ο τόπος σήμερα.